【天水工会实践创新活动】经审小贴士之创新案例——甘谷县总工会引入“第三方评估”模式推动全县经审工作提质增效
甘谷县总工会创新引入“第三方评估”模式,引入专业机构对整改成效进行独立评估,提升整改的客观性和专业性。

▲专业性层面:甘谷县经费审查委员会成员,虽熟悉工会业务,但在复杂的财务审计、内控制度等方面的专业知识存在不足。
▲覆盖面层面:面对全县200多家基层工会组织,甘谷县经费审查委员会人手和时间存在严重不足,导致全县经审工作覆盖面不广。
▲监督与合规层面:监督力度欠缺,导致经费使用的合规性有待提高,进而影响了经审工作的整体满意度。

(一)成立工作小组:由工会主席、经审主任、财务人员组成工作小组,负责具体对接工作。
(二)内外结合:甘谷县总工会经审会成员全程参与,一方面向审计机构介绍工会特有的业务流程和政策规定,另一方面也借此机会向专业人士学习审计方法和技巧,提升自身能力。
(三)深入审查:第三方审计机构不仅进行传统的财务收支真实性、合法性审计,还特别关注:
· 合规性:经费使用是否符合《工会法》、《甘肃省基层工会经费收支管理办法》等规定。
· 效益性:重大支出项目(如大型文体活动、职工疗休养)是否达到预期效果,资金使用效益如何。
· 内控有效性:审批流程是否健全,票据管理是否规范,资产登记是否完整。
(四)报告与整改:一是报告客观评价了工会经费管理的成绩,同时也精准指出了存在的几个问题。二是经审会依据第三方审计报告,向基层工会正式下达《审计整改通知书》,明确列出问题清单、整改要求和时限。
1. 公信力极大提升: “第三方审计”这个词本身就成为了一张“信任状”。基层工会普遍反映:“经过专业会计师事务所审计过的账,我们放心!”工会工作的透明度和在职工中的威信得到空前提高。 2. 专业化水平跨越: 审计机构凭借其专业优势,发现了内部审查难以发现的深层次、专业性问题和内控风险,为工会经费的精细化管理提供了有力支持。 3. 促进经审会自身建设:内部经审会成员通过全程参与,学习了先进的审计理念和方法,相当于进行了一次高质量的实战培训,为未来更好地履行监督职责打下了坚实基础。 4. 形成监督合力: 构建了“内部经审为主体、第三方审计为补充”的立体化监督体系,二者优势互补,形成了强大的监督合力,确保了工会经费的安全、合规、高效运行。
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